В Госдуме прошло заседание экспертного совета, на котором заместитель министра Минприроды России Евгений Марков представил «Стратегию развития системы особо охраняемых природных территорий до 2036 года». О том, что такой документ нужен, говорили уже давно. И вот он появился, как горячий пирожок, после начавшегося громкого обсуждения законопроекта о возможном изъятии земель из природоохранного фонда. Ученых и общественников встревожило, что на особо охраняемых природных территориях чиновники предлагают осуществлять некоторые виды деятельности – например, организовывать туризм, строить капитальные и некапитальные сооружения. На прошлой неделе в Общественной палате РФ уже прошли «нулевые слушания» по этому законопроекту, и большинство экспертов не поддержало эту инициативу, более того, замначальника Экспертного управления Администрации Президента РФ Денис Брюнин высказал здравые мысли о том, что любые объекты в ООПТ следует разрешать, только если это технологически невозможно в другом месте. Вот расширить БАМ можно лишь в существующем транспортном коридоре. А вот дорогу для г. Королева можно было построить двумя другими маршрутами – не через гацпарк "Лосиный остров".
Другие участники «нулевых слушаний» высказали мнение, что хорошо бы все-таки понять, как будет развиваться дальше вся система заповедного дела в России, прежде чем, принимать новые законы. Поддержал их и советник руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов: «Если Стратегия до 2026 года, то понятно, что дальше вся работа будет выстроена под нее, а закон это обеспечивающий документ исполнения реализации этой Стратегии. По другому-то не должно быть, как мне кажется…».
И вот уже через неделю после этого заседания в Общественной палате РФ, в Госдуме замминистра Евгений Марков презентует Стратегию развития ООПТ со слайдами, показателями, цифрами и т.п. Причем, участники экспертного совета получили ее буквально накануне заседания, а один из депутатов комитета по экологии сказал, что документ пришлось вытаскивать «через форточку», потому как не было прямой рассылки. Народная мудрость о том, что «все забудут, что ты сделал быстро, но все запомнят, что ты сделал плохо» и здесь нашла отражение.
Директор Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН Сергей Найденко обнаружил несоответствие и расхождение данных в Стратегии: «Мне не понравилось, что в Стратегии не бьются цифры. На одной странице количество видов на ООПТ 82% млекопитающих, на другой странице – 95%. По птицам расхождения, по земноводным, по всем, кроме растений. Цифровые вещи плохи». Также не совпадают цифры площади территорий ООПТ. Кроме того есть такая формулировка, например, касающаяся развития туристической отрасли о том, что «установка глэмпингов в первую очередь предусмотрена не в зоне ООПТ», то есть все-таки есть лазейка, допускающая строительство, почему бы не прописать конкретно – только ВНЕ зоны ООПТ. По словам Найденко, в документе много редакторской правки, и он готов оказать помощь чиновникам и прислать замечания.
Эксперты говорили о том, что Стратегия требует резкой редакционной работы. А по мнению, депутата Жанны Рябцевой, не мешало бы еще показать чиновникам из Минприроды, как работает созданная информационная система мониторинга ООПТ, на которую потрачены немалые деньги, и ознакомить профильный комитет с этой системой.
