Наука готова предложить варианты решения для местных жителей, только почему-то науку никто не просит об этом, а даже больше – игнорируют.
Концепция законопроекта разрешает сплошные санитарные рубки в природоохранной зоне Байкала. Также, в случае принятия предлагаемой редакции практически любой земельный участок в Центральной экологической зоне может быть включен в границы населенного пункта или особой экономической зоны, исключен из земель лесного фонда, предоставлен в частную собственность и застроен.
Решать судьбу уникального природного наследия всей России должны не только регионы, где находится Байкал, а объединенная группа научных экспертов с аргументированной и доказательной оценкой происходящего и последствий. «Экология России» собирает экспертные мнения по этому вопросу.
Научный совет по лесу РАН готов предложить точечный законопроект, который не нанесет вреда экосистеме Байкала
Мы поговорили с Натальей Лукиной, членом-корреспондентом РАН, доктором биологических наук, профессором, директором Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН, председателем Научного совета РАН по лесу. По результатам научных исследований Лукиной опубликовано более 250 научных статей в ведущих отечественных и международных журналах.
По словам Лукиной, чтобы решить локальные проблемы на Байкале, предлагаемых поправок принимать не нужно: «На Парламентских слушаниях (24 марта в Госдуме РФ прошли Парламентские слушания «Проблемы правового регулирования охраны озера Байкал и социально-экономического развития Байкальской природной территории и пути их решения») я как представитель Научного совета по лесу Российской академии наук предложила объединиться с другими экспертами и сделать точечный законопроект, который реально решит озвученные проблемы на Байкале. И при этом не нанесет вред».
Однако, Наталья Лукина сообщила, что так и не увидела решения, которое было принято в результате Парламентских слушаний, также ей ничего не известно о сроках проведения экспертного совета по вопросам Байкала, куда ее и ее коллег должны пригласить.
Чтобы экспертная группа ученых разработала законопроект, потребуется два месяца. Если научное заключение и версия экспертной группы по-настоящему важна для лиц, принимающих решения, то это означает, как минимум, перенос принятия законопроекта в первом чтении с весенней на осеннюю сессию. Тем более, что исходные данные, представленные региональными институтами научно еще не рассматривались и не анализировались. «Я согласна с ученым Селиховкиным («Экология России» брала экспертное интервью у профессора, заведующего кафедрой защиты леса, древесиноведения и охотоведения Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета им. С.М. Кирова Андрея Селиховкина), что нет никакого смысла рубить погибшие древостои. И в Центральной экологической зоне это делать не допустимо. Леса восстановятся сами. У нас в России есть старовозрастные леса, где рубки не ведутся совсем, там нет вмешательства человека, но, при этом, леса выживают и биоразнообразие там высокое».
Лукина напомнила, что леса на Байкале – это регулятор круговорота воды: «Если посмотреть на карту лесов и водосбор Байкала, то в Монголии, например, 53% водосбора, а в России 47% водосбора. При этом, речной сток в Монголии формируется всего на 23%, а остальное все в России. Это происходит потому, что у нас еще сохранились леса. А в Монголии лесистость всего 9%. Поэтому, если мы сейчас разрешим сплошные рубки, то это будет совсем беда. Это будет влиять и на формирование водного стока Байкала. Стоит только начать. Вот таким законопроектом по Байкалу мы открываем ящик Пандоры», – сказала Наталья Лукина.
«Люди, которые живут на Байкале, должны понимать, что их будущее зависит от Байкала и его состояния»
На вопросы «Экологии России» отвечает Виктор Данилов-Данильян, научный руководитель института водных проблем РАН, гидролог, член-корреспондент РАН (2003). Работал министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (1991—1996).
По словам Данилова-Данильяна, лес и лесные почвы задерживают и перерабатывают поверхностный сток загрязнений. Если лес вырубается, то эта функция нарушается: «Все будет сливаться в Байкал. Люди, которые настаивают на этих поправках, хотят вырубать больные леса, как они говорят, мол, лесу пойдет на пользу. Сплошные рубки никогда не идут лесу на пользу. Никогда! Потому что сплошная рубка радикально трансформирует всю экосистему. Вместе с деревьями убирается то, что под этими деревьями растет. Тогда начнется процесс восстановительной сукцессии, но он идет столетиями», – рассказал ученый.
Авторы новой редакции законопроекта настаивают на его принятии еще и потому, что он должен облегчить жизнь местному населению, появятся послабления в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, возможность строительства. Данилов-Данильян сказал, что слышал о проблемах населения и лозунге защищать не Байкал, а людей, которые там живут: «Но, люди, которые живут на Байкале, должны понимать, что их будущее зависит от Байкала и его состояния. У них нет другого будущего. Они должны понимать, что чем-то можно и пожертвовать» .
Ученый предложил обратить внимание на проблему, которая, по его мнению, заслуживает большего внимания и скорейшего вмешательства, чем другие. Речь идет о растущем туристическом потоке: «Сейчас полтора миллиона туристов в год приезжает на Байкал. А существующая инфраструктура способна более или менее безболезненно принять двести тысяч, не больше. Все остальное, считайте, просто напрямую гадит в Байкал. Да, очистные сооружения надо строить. Но принимать надо столько, сколько нынешняя инфраструктура способна принять. Почему никто не занимается проблемой ограничения доступа туристов на Байкал? Это делается экономическим способом. Курортный сбор, очень дорогие гостиницы и т.д. Если у вас есть паспорт с пропиской в городе Байкальске или в Улан-Удэ, то вам никакой курортный сбор не нужен, и вы получаете огромные транспортные льготы, но если у вас этой прописки нет, извольте платить». По словам Данилова-Данильяна, в дальнейшем эти ограничения должны смягчаться по мере развития инфраструктуры. Но пока ее нет, они должны быть жесткими.
Ольга Стрелкова
