С итогов пятилетней работы начал заседание глава комитета Дмитрий Кобылкин. Он сообщил, что рассмотрели 193 проекта федерального закона, 72 закона приняли, 120 отклонили или сняли с рассмотрения. Дальше формат заседания перешел в напутствия тем, кто придет на смену.
Первый заместитель председателя комитета, председатель Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов пожелал новым депутатам следовать Конституционной обязанности –«сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам». Причем, как он подчеркнул, эта норма должна распространяться на всех – и на граждан, и на иностранцев, и на организации, и на власть. Кстати, именно благодаря принципиальной позиции депутатов Вячеслава Фетисова, Анатолия Грешневикова, Николай Будуева, экспертов, ученых, Всероссийского общества охраны природы – законопроект «о сплошных рубках на Байкале» был принят с учетом 8 (!) изменений и поправок от экологического сообщества.
Совершенно незаслуженно, на наш взгляд было отсутствие в экспертном ряду заседания, да и вообще неупоминания, руководителя Комиссии по экологии и устойчивому развитию (ныне упраздненной) Общественной палаты РФ Елены Шаройкиной. Дискуссионная площадка этой Комиссии много сделала для контроля и компромиссных решений в законотворчестве по Байкалу и ООПТ. Кстати, об этих самых особо охраняемых природных территориях замолвил слово Сергей Найденко, директор Института проблем экологии и эволюции имени РАН. Он напомнил, что закон по изменению границ ООПТ уже приняли в первом чтении, и он вызвал большую волну обсуждений в обществе, опасения связаны прежде всего с послаблениями к природоохранному режиму этих территорий, так вот, вопрос - будет ли документ как-то модифицирован ко второму чтению?.. Также ученый добавил, что новому комитету по экологии хорошо бы быть в курсе готовящихся документов – Стратегии по сохранению биологического разнообразия и рационального использования биологических ресурсов и Стратегии об экологической безопасности России.
В повестке заседания были запланированы и выступления бизнеса. Так, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев поднял вопрос о развитии морекультуры. По его словам, надо бы начать создание национального экологического стандарта устойчивости водно-биологических ресурсов, вот, США и Япония такую работу делают, а мы нет.
Денис Храмов, представляющий Новолипецкий металлургический комбинат, говорил про «больное» - надо бы пересмотреть методику достижения-недостижения квот по федеральному проекту «Чистый воздух», и те компании, которые стараются не должны попасть в капкан штрафов. А еще, хорошо бы стимулировать переработку шлаков. Здесь председатель комитета Дмитрий Кобылкин закивал головой и сказал, что отходы производства должны стать одной из ключевых тем, которой придется заниматься новому составу.
Чем еще запомнилась эта парламентская пятилетка? Тем, что проблема с очистными сооружениями на Байкале и Волге превратилась из минстроевской в народную. Так сказал эксперт, главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения Сергей Залетов. По его словам, сейчас только 55 объектов из 145 вышли в зеленую зону в соответствии с заявленными требованиями. После депутатских поездок с проверками на гидрообъекты все чаще стало звучать слово «провал». Через какое-то время зашевелились чиновники из Минстроя, стали разрабатывать базу ГОСТов по очистным. Сейчас проблема с незданными вовремя очистными на контроле у вице-премьера.
Потом взял слово депутат Анатолий Грешневиков, который и похвалил комитет за бойцовский дух, но при этом и разочаровано заметил, что принятые решения по Байкалу, заповедникам, проваленные проекты по Волге и мусору – это даже не вина комитета, это следствие системы, которая выстроилась, и проблема отсутствия разделения властей. «Я хочу, чтобы следующий комитет сделал экологическую повестку самой важной, экономика, социальная политика, всё зависит от экологии», - сказал депутат.
«Экология России» благодарит аппарат комитета за высокую оценку нашей работы и Благодарность нашему главному редактору Ольге Стрелковой. Мы желаем, чтобы инициатива парламентского контроля становилась обязательной частью работы комитета, а его члены не только слушали, но и слышали общество, ученых и голос будущих поколений, который не сможет зазвучать громко, если не будет чистой и безопасной природы и окружающей среды вокруг.
