Аудиторы выявили ряд системных проблем и недостатков, которые позволяют сделать вывод о недостаточной эффективности этой работы: «Результаты наблюдений в полном объеме не используются, актуальность и достоверность данных о состоянии лесных ресурсов не обеспечена, информационные системы функционируют с недостатками, организация охраны лесов от пожаров в регионах неудовлетворительна», - говорится в отчете Счетной палаты.
Так, проверка показала, что почти 65 % рекомендуемых мероприятий по результатам лесопатологического мониторинга регионами не выполняются, в том числе по причине недостаточного финансирования. Дистанционный мониторинг не дает полной результативности, временные интервалы между совершением нарушения (незаконной рубки) и его обнаружением не позволяют оперативно реагировать. Возмещение ущерба не превышает 0,2%. Например, в 2020 году ущерб составил 6,2 млрд рублей, а возмещено всего 15 млн рублей.
Система дистанционного мониторинга лесных пожаров Рослесхоза не модернизировалась более трех лет, содержит некорректную информацию и не может быть эффективным прогностическим инструментом обнаружения и учета лесных пожаров.
«В последние годы финансовому обеспечению и нормативному регулированию охраны лесов от пожаров уделяется большое внимание. Однако, как мы видим, системные проблемы в этой сфере нивелируют эффект от принимаемых мер», – констатировал аудитор контрольного ведомства Сергей Мамедов.
По итогам проверки Счетная палата подготовила ряд предложений по совершенствованию системы мониторинга лесных ресурсов и охраны лесов от пожаров. В частности, контрольное ведомство рекомендовало повысить качество данных ИСДМ-Рослесхоз, установить классификацию пожарной опасности лесов, нормативы противопожарного обустройства лесов и правила пожарной безопасности для каждого лесного района, а также законодательно закрепить возможность привлечения сил и средств ФОИВ для тушения лесных пожаров при введении ЧС местного и регионального уровней.
