По назначению ли использовали бюджетные средства и насколько эффективно? Вот главный вопрос, на который попытались ответить аудиторы в ходе своей проверки. А пока искали ответ, то пришли к выводу, что «формирование целей и приоритетов развития лесного комплекса в Российской Федерации осуществляется в настоящее время при отсутствии достоверной информации о лесных ресурсах страны». Сведения только о 17 % земель лесного фонда (1,1 млрд га) являются актуальными на 1 января 2024 года.
В выводах проверки: «невысокая степень эффективности использования лесов», «ненадлежащее применение норм бюджетного и лесного законодательства», «нарушения и недостатки в части планирования средств на выполнение госзадания по государственной инвентаризации лесов и осуществления закупочной деятельности» …
Учет лесов ведется по двум видам работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, количественным и качественным: а) государственная инвентаризация лесов и б) лесоустройство, которое не имеет комплексного характера, в связи с чем информация о лесных ресурсах разнится.
К последствиям использования недостоверных данных о лесах относятся: необоснованное планирование и ведение лесного хозяйства, снижение качества мониторинга использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; неточность сведений о лесах, предоставляемых для международной отчетности.
Аудиторы отмечают, что в Стратегии развития лесного комплекса России до 2030 года предусмотрена единая государственная система лесоучетных работ, однако на деле ее нет. В сообщении Счетной палаты даже есть совет, что сделать ее надо с учетом современных технологий в области искусственного интеллекта, использованием данных дистанционного зондирования Земли и беспилотной авиации.
Итогом проверки будут несколько шагов со стороны Счетной палаты. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства, директор «Рослесинфорга» получат требования устранить нарушения в течение месяца, то есть к 31 января 2025 года.
Но это еще не все. Будет направлено обращение в генпрокуратуру РФ о проведении проверки по поводу заключения госконтрактов по организации экспедиционных и полевых работ в труднодоступной местности, информационное письмо Президенту России с предложением поручить правительству в короткий срок обеспечить создание единой системы лесоучетных работ и другие рекомендации.
