Проект постановления подготовлен в целях реализации норм федерального закона от 18.03.2019 N 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» в части проведения национальной инспекции».
Документом утверждается порядок проведения инспекций по выявлению нарушений требований и условий разрешения на осуществление деятельности в Антарктике. Устанавливаются права, обязанности и задачи наблюдателя, содержание национальных инспекций, меры реагирования на выявленные нарушения и сроки предоставления наблюдателями в уполномоченный орган отчета о результатах проделанной работы. Национальная инспекция может проводиться на основе документально предоставленных сведений и, при необходимости, в районе осуществления деятельности в Антарктике. Национальные инспекции проводят наблюдатели, назначаемые Росгидрометом.
Также, предусматривается внесение изменений в постановление Правительства РФ от 15.11.2012 № 1168 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти, связанных с регулированием деятельности в Антарктике» и Положение о разрешениях на осуществление деятельности в Антарктике, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 544.
Напомним, Российская Федерация является участником Договора об Антарктике (1959 г.) и Протокола об охране окружающей среды к этому Договору (1991 г.), несет обязательства по соблюдению природоохранных и других требований, направленных на сохранение Антарктики в интересах будущих поколений и проведение совместных исследований в этом уникальном регионе. Требования установлены федеральным законом № 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике».
Разработанный Минприроды России проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация планируется за счет средств бюджетных ассигнований Росгидромету из федерального бюджета на руководство и управление в сфере установленных функций. Дополнительные расходы из средств федерального бюджета не потребуются.
