Глава Минприроды РФ обсудил проект Концепции расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП) с представителями бизнес-сообщества. В конце февраля документ был опубликован для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предложения и замечания, поступившие от тех, чью деятельность РОП будет регламентировать, «будут рассмотрены и обоснованно учтены в итоговом уточненном проекте Концепции, которая будет направлена в Правительство РФ», сообщает пресс-служба министерства.
«Документ должен быть максимально продуманным и эффективным. Без обсуждаемых мер для бизнеса новую систему управления отходами не построить, – подчеркнул Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин в ходе встречи. – Граждане страны уже участвуют в реформе и вносят свой значительный вклад, производители в этой работе проявляют себя недостаточно активно. Изменить ситуацию должна наша Концепция, свод действенных правил».
РОП существует в России с 2014 года, однако в нынешнем виде система неэффективна. РОП – это инструмент, который призван заставить производителей товаров нести ответственность за утилизацию упаковки и некоторых категорий продукции. Сейчас у производителей есть выбор: можно заняться самостоятельной утилизацией, заключить договор с подрядчиком на утилизацию, или же заплатить экологический сбор государству.
На сегодняшний день за обращение с ТКО жители России в сумме выплачивают около 190 млрд рублей в год, в то время как от производителей поступает менее 3 млрд. рублей. То есть, как пояснила ранее вице-премьер Виктория Абрамченко, «сами загрязнители, то есть бизнес, который поставил товар в Российскую Федерацию, и бизнес, который произвел товар в стране» платит во много раз меньше, чем население. «Парадоксальная ситуация. Мы хотим этот перекос исправить, чтобы не было нагрузки на граждан, чтобы бизнес начал ответственно относиться к утилизации своего товара», – заявила вице-премьер. Дмитрий Кобылкин также обратил внимание на то, что «новая концепция РОП должна изменить ситуацию, запустить механизмы циклической экономики, восстановить справедливость – реализовать на практике принцип «загрязнитель должен платить».
В рамках совершенствования механизма РОП Минприроды РФ предлагает повысить норматив утилизации упаковки для предприятий до 100%. Такая перспектива взволновала российское бизнес-сообщество. Как сообщает ТАСС, представители широкого круга отраслевых ассоциаций, производителей готовых товаров, производителей упаковки и переработчиков направили письмо в адрес вице-премьера Виктории Абрамченко, где высказали свои опасения по поводу новых принципов РОП.
В частности, представители бизнеса отметили, что, по их мнению, на сегодняшний день достижение нормативов стопроцентной утилизации упаковки не представляется возможным, так как в стране не хватает перерабатывающих мощностей. Согласно ТАСС, в письме указано, что выполнимым нормативом утилизации на первое время было бы 40%. Для сравнения – сейчас производители должны отвечать за утилизацию в среднем 15% продукции и упаковки.
Помимо этого, новая концепция РОП предполагает перенос ответственности за утилизацию упаковки на производителей упаковки. Авторы письма вице-премьеру считают, что такое решение может оказать пагубное влияние на цикл переработки, так как производители продукции, которая нуждается в упаковке, лишаются стимула заказывать экологичные варианты тары.
Однако, как мы писали ранее, существующая система, обязывающая отвечать за утилизацию упаковки производителя товара, который в неё упакован, не работает должным образом. Многие представители малого и среднего бизнеса успешно уходят от ответственности, создавая ту самую «парадоксальную ситуацию», о которой говорила Виктория Абрамченко. Как сказано в Концепции реформирования РОП, «представление отчетности производителями и импортерами носит заявительный характер, в связи с чем, Росприроднадзор не располагает сведениями обо всех производителях и импортерах товаров, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, и не имеет возможности выявить нарушителей, не уплативших экологический сбор».
Для того, чтобы повысить качество контроля, предлагается сделать систему более прозрачной и понятной, упростив логику – производитель отвечает за тот товар, который он произвел. То есть производитель упаковки отвечает за утилизацию упаковки, а производитель продукта, который в нее упакован, отвечает за утилизацию этого продукта.
Читайте по теме «Закон Фокина»: ещё один способ заставить работать РОП
Согласно Концепции предполагается введение обязательного экологического сбора для батареек, ртутных ламп, электроники, и автомобильных шин. Эти товары не должны попадать в контейнеры и на свалки, так как представляют опасность для окружающей среды. Однако в то же время, они имеют немалую ценность как объекты для утилизации. Именно поэтому крайне важно наладить их сбор и переработку.
В процессе разработки проект Концепции реформирования РОП уже неоднократно обсуждался с представителями бизнес-сообщества. Как сообщает пресс-служба Минприроды РФ, в ходе последнего обсуждения свое мнение высказали члены РСПП, Торгово-промышленной палаты России, Общероссийской общественной организация «Деловая Россия», Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», представители «МХК «ЕвроХим»», РусПЭК, PepsiCo Russia и других компаний.
Фото (с) Signature/iStock
Мне очень нравится жить рядом с медведями. Кордон Травяной можно сравнить со стеклянной банкой, стоящей на полке в мире медведей, откуда очень удобно за ними наблюдать! Я вижу этих могучих животных немного иначе, чем большинство людей. Медведи способны думать, принимать решения, разговаривать, обижаться, ревновать, хитрить, обманывать, принимать в семью чужих медвежат и еще много чего.
Еще в детстве меня увлекали сюжеты приключенческих книг и фильмов. Было что-то особенно притягательное в этих историях о заброшенных поселениях и таинственных археологических артефактах. Поэтому важной особенностью фотопроектов стала съемка в труднодоступных регионах мира. Мне представилась возможность уже не в книгах, а вживую побывать в различных экзотических регионах планеты и вплотную познакомиться с незнакомой и удивительной природой этих мест.
Артисты балета понимали, куда они едут. Но на месте у них был шок от увиденного. Тем не менее, никто не отказался от участия в съемках. В процессе танцоры так увлекались, что их было не остановить. Основную цель мы выполнили – приковали внимание людей к мусорной проблеме.
Выхухоль – эндемик России. Эндемик – означает «живет только у нас и больше нигде». Вообще раньше считалось, что выхухоль – эндемик СССР, поскольку имелись небольшие очаги ее обитания в Казахстане и на Украине. Но сейчас никто не знает, остались они там или нет. В последние годы численность выхухоли стабилизировалась, но остается на очень низком уровне. Сейчас в стране где-то тысяч десять зверьков.
Дизайнеры думают, как создать экологичную сверхбыструю одежду. Например, пошел в ночной клуб: нарядился, потанцевал, вышел, выбросил. Дизайнеры экспериментируют с такими изделиями, создавая их из биоразлагаемых материалов. Самая экологичная одежда – это виртуальная одежда, которая становится сейчас очень популярной и ее рынок будет расти.
Акулы – никакие не монстры. У людей просто склонность их демонизировать. Это и преувеличения о количестве жертв акул где-нибудь в Шарм-эль-Шейхе, и рыбацкие байки, и заявления, что раны от акул не лечатся. В результате обыватель, действительно, верит в том, что это чудовище и машина для убийства. При этом люди восхищаются столь же, а то и более опасными животными, например, тиграми.
Антарктида встречает айсбергами нереальных размеров и ветром сумасшедшей скорости. Плотный поток ледяного воздуха безжалостно хлещет. Это не просто порывы до 20-40 метров в секунду, а непрерывный ветер, сметающий все на пути.
«Большая Саянская тропа» – это, возможно, дело всей моей жизни. Эта тропа может стать одной из крупных, имеющих общенациональную известность экологических троп, таких как «Большая Байкальская» или «Большая Севастопольская». Общая сумма, которую мы заложили на нее, – около 81 млн. Сумма большая, но нужно понимать, что и протяженность тропы большая сложная в конструктивном плане, одна из наиболее крупных в стране.
Я пел белухам под водой, чтобы они ко мне подошли поближе. Однажды мы общались с кашалотом на тему загрязнения пластиком океанов (кит реально приносил мне пластиковые пакеты, как будто просил избавить от них, забрать их на сушу). За каждой фотографией стоит какая-то удивительная встреча с китами.
Если раньше все скалы были расписаны в стиле «Здесь был Вася», то сейчас надписей с каждым годом становится меньше. Плюс ко всему мы сделали несколько специальных стендов, так их и озаглавили: «Здесь был Вася». Каждый желающий, чтобы не расписывать скалы, может оставить автограф на стендах.
«Коронавирусный» 2020 год показал, насколько ценен для людей внутренний туризм. Погулять в лесу, подышать воздухом, послушать птиц, у костра посидеть. Это не тяжелый, не насыщенный туризм, это «туризм выходного дня». У нас в стране внутренний туризм вообще пока на зачаточном уровне, но пандемия, надо сказать, его подтолкнула.
Мы входим в список ООПТ, расположенных за полярным кругом. А это означает и потрясающие полярные сияния, и полярную ночь, и незаходящее солнце летом.
Как ни парадоксально это звучит, именно для нашего заповедника пандемия сыграла даже положительную роль. Если раньше люди привычно ездили за границу или в какие-то традиционные туристические места, то в 2020 году обнаружили привлекательные и еще не изученные природные жемчужины Самарской области.
Наше учреждение я иногда в шутку называю «гремучей смесью», как, собственно, можно назвать и любую федеральную ООПТ. Ведь здесь сразу несколько направлений работы: и охрана, и экопросвещение, и наука, и туризм.
Если уж человек доехал до «Русской Арктики», то он экологически сознателен и мотивирован на сохранение арктической природы. Маньяков, мечтающих пострелять по белым медведям, мы у себя не встречали.
Программа сохранения лошади Пржевальского позволила не только сохранить, но и увеличить численность мировой популяции до трех тысяч особей.
Человек, работающий в охране природы, стремится сделать мир лучше. Если сотрудник ООПТ из таких, то и результаты работы будут отличные.
Эковолонтерство для меня – будущее, в котором каждый для сохранения природы будет делать что-то посильное, а все вместе мы сможем добиваться огромных, прорывных результатов. Мы как раз и создали организацию «Делай!», чтобы помогать в этом.
Спасти и восстановить можно любой вид животного, который остается в природе. Но усилия должны быть сосредоточены на сохранении не только отдельных видов, но и всей экосистемы.
Животные гораздо умнее и богаче внутренне, чем мы представляем. Они просто думают иначе, чем люди...
Если все гренландские ледники растают, то уровень Мирового океана поднимется на 7,2 метра. Тогда страдать будут не только животные, но и люди. Уже сейчас нам надо готовиться к десяткам миллионов климатических мигрантов.
Цифровая трансформация – это не просто внедрение технологий. Это последовательная масштабная работа, которая приведет к ускорению и оптимизации всех процессов в отрасли.
Чему нам следует поучиться у ООПТ Танзании? Наверное, во-первых, организации охраны: при каждом нацпарке был целый поселок с рейнджерами, которые охраняли его с автоматами. А во-вторых, возможности реально увидеть животных на маршруте (экологической тропе). Чтобы, как в Африке, они мимо нас бегали, летали, да хоть просто лежали, и не боялись. Чтобы у них был закреплен рефлекс, что человек вот на этой территории не несет опасность. В России тоже есть такие ООПТ, но, к сожалению, их очень мало. А для посетителей большинства ООПТ, чтобы увидеть зверя или птицу, нужно быть реально специалистом или местным сотрудником, который работает на территории не один день. Или же просидеть без движения много часов в так называемых скрадках, чтобы животные потеряли бдительность, и вы смогли их увидеть.
В соцсетях активисты выкладывают свои отзывы и фото, что собранный раздельно мусор попадает в один контейнер и на одну свалку. Здесь важно выстроить полноценную цепочку: раздельный сбор – раздельный вывоз – раздельная переработка – раздельная утилизация
Общественные организации могут помочь в нужную минуту – экспертным мнением, финансами. А в случае несогласия – прямо высказать правду в глаза.
Все мы являемся менеджерами ресурсов. И на всех нас лежит ответственность за воздействие на окружающую среду
СМИ сетевое издание «Экология России» – нацпроектэкология РФ» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 79233 от 25 сентября 2020 г.
По вопросам сотрудничества и рекламы: +7 (915) 379-27-44 (WhatsApp)
Адрес электронной почты редакции: info@ecologyofrussia.ru
16+