На Ямале северные олени гибнут от истощения
4 Мар 2021
Рабочая группа с участием представителей бизнеса, общественности и экспертов предложит варианты изменения Лесного кодекса РФ
Первое заседание межведомственной рабочей группы по подготовке новой редакции Лесного кодекса РФ состоялось под председательством руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Сергея Аноприенко.
«Существует гражданский запрос на перемены в лесном хозяйстве страны. Рабочая группа позволит обеспечить системный подход к проработке вопроса о новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и учесть мнения широкого круга заинтересованных лиц, в том числе представителей бизнес-сообщества, общественных и научных организаций», – отметил Сергей Аноприенко, открывая заседание.
До конца 2019 года планируется провести анализ существенных положений лесного законодательства, рассмотреть необходимость их изменения, а также согласовать с Правительством Российской Федерации основные направления совершенствования лесного законодательства.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России Андрей Грибенников напомнил, что за прошедшие 12 лет изменения в Лесной кодекс Российской Федерации вносились 45 раз, большинство из них носили концептуальный характер.
Были пересмотрены механизмы предоставления лесов в пользование, механизмы проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, контроля за оборотом древесины, изменилась и система управления лесами.
В результате были созданы условия для широкого общественного доступа к информации о лесах, введена в действие Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС), за счет проведения торгов в электронном виде стала прозрачной процедура предоставления в пользование лесных ресурсов. Кроме того, в вопросе заготовки древесины приоритет отдан предприятиям, имеющим собственные перерабатывающие мощности, установлен порядок компенсационного лесовосстановления, урегулированы вопросы правового статуса и режима защитных лесов и многое другое.
По данным Минприроды России, принятые меры позволили увеличить доходы бюджетной системы страны, получаемые от лесного хозяйства. Для сравнения: в 2018 году в государственную казну поступило 46 млрд руб., в 2014 году эта сумма составляла 25 млрд. На 12 % сократилась площадь выбытия лесов, увеличилась площадь лесовосстановления. При этом в текущей версии кодекса существуют проблемы, требующие решения.
Директор Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) Александр Мартынюк представил результаты научно обоснованных предложений по подготовке основных положений новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации. Он обозначил ключевые вопросы, требующие дополнительного анализа и поиска вариантов решения. В том числе установление права собственности на лесные участки, разграничение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в области лесных отношений, статус лесничеств, механизм предоставления в пользование лесных участков, экономический механизм работы лесного хозяйства. На совещании отмечалось, что результаты этой работы будут учтены межведомственной группой.
В ходе заседания была отмечена необходимость прийти к общему пониманию, требуется ли выборочная доработка действующего кодекса, направленная на решение ключевых проблем, или новая редакция документа.
В заседании приняли участие, высказали свои замечания и предложения представители Минэкономразвития России, Минфина России, Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства, Российского союза лесопромышленников и предпринимателей, Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства, представители Лесного попечительского совета (FSC России), Всемирного фонда природы (WWF России).
Необходимость актуализации нормативной базы подтверждают не всегда радужные события в лесном хозяйстве. Лесные пожары и незаконные рубки, коллизии, связанные с обязательствами лесопользователей обуславливают усиления контроля и устранения несоответствий, создающих почву для негативных явлений.
Инициаторы новаций надеются, что они будут способствовать и успешной реализации федерального проекта "Сохранение лесов", входящего в национальный проект "Экология".
Поделиться
На Ямале северные олени гибнут от истощения
04
Мар 2021
