Согласно документу владельцы предприятий и угольных шахт будут обязаны за пять лет до завершения эксплуатации объектов разработать план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды и получить в отношении него положительное заключение экологической экспертизы.
Раньше такое имущество чаще всего либо продавалось, либо собственник объявлял себя банкротом. Тогда груз экологических проблем фактически ложился на плечи государства. Теперь собственники предприятий должны нести ответственность за неизбежный вывод из эксплуатации своих производств и ликвидацию накопленного вреда.
При невыполнении обязательств владелец объекта уплачивает компенсационный платеж, а в случае неуплаты приостанавливаются выплаты дивидендов до уплаты платежа или предоставления плана мероприятий по ликвидации вреда.
Взысканные компенсационные платежи будут аккумулироваться в федеральном бюджете и направляться на ликвидационные мероприятия по аналогичным объектам.
Документ разработан после выявления брошенных хранилищ ядовитых веществ на предприятии-банкроте в Усолье-Сибирском, поэтому получил неофициальное название «Усольский».
Предприятие «Усольехимпром», которое выпускало химическую продукцию, прекратило свою деятельность, обанкротившись в 2010 году, и не выполнило обязательства по ликвидации накопленного вреда.
8 ноября 2018 года в городе был введен режим чрезвычайной ситуации регионального значения. Первый этап ликвидации вреда от предприятия был завершен к июню 2022 года, режим ЧС отменили. Сейчас на площадке продолжается демонтаж всех объектов капитального строительства бывшего предприятия. По завершению работ на промплощадке построят экотехнопарк «Восток» для переработки опасных отходов.