Сообщается, что в 2022 году возбуждено 78 таких уголовных дел, в 2023 году – 185, в 2024 году ‒ 408. В этом году были зафиксированы случаи нападения собак в Татарстане, Бурятии, Краснодарском крае, Иркутской, Калининградской, Саратовской, Пензенской области.
Для решения ситуации СК России выработал несколько предложений:
- исключение возможности возвращения бездомных животных, в отношении которых применялась программа «отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск», в места их обитания по причине сохранения угрозы жизни и здоровью населения;
- переформатирование системы мест содержания безнадзорных животных с акцентом на деятельность негосударственных приютов и разработкой программы мер их системной поддержки (например, снижение или отмена налоговых ставок, безвозмездная передача в пользование помещений и земельных участков для обустройства приютов и др.);
- усиление контроля за деятельностью уполномоченных должностных лиц, кинологических клубов, организаций и частных заводчиков;
- установление повышенных требований к гражданам, приобретающим потенциально опасных животных, а также занимающимся их разведением в коммерческих целях (например, введение обязательного прохождения специального обучения по обращению, мерам безопасности и условиям содержания конкретных пород собак, по итогам которого инициировать получение разрешения для указанных целей; запрет самовольного выгула наиболее опасных животных в общественных местах);
- обязательный учет и маркирование (чипирование) домашних животных.
В 2023 году российские регионы уже получали право самостоятельно решать, что делать с бездомными животными. Это привело к тому, что в 15 субъектах приняли законы, позволяющие умерщвлять их уже через 30 дней после отлова. Это вызвало волну недовольства и возмущения. Закон не устроил зоозащитников, и в июле 2024-го они добились рассмотрения его правомерности в Конституционном суде. Тот признал умерщвление животных без владельцев исключительной мерой.
В настоящее время в Госдуме идет работа над законопроектом в части обращения с бездомными животными. Обсуждаются поправки, согласно которым предлагается, в частности, разрешить регионам усыплять отловленных бездомных животных после истечения срока их содержания. Пока депутаты Госдумы перенесли принятие закона об обращении с безнадзорными животными, предусматривающего эвтаназию. По словам председателя думы Вячеслава Володина, необходимо узнать позицию правительства - ситуация в регионах разная: есть те, где эти моменты решены в силу ответственного отношения и бюджетных возможностей, но есть и те, где с нападением собак сталкиваются постоянно.
В феврале 2025 г. президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 апреля создать центр по вопросам ответственного обращения с животными. В нем власти субъектов, Ассоциация волонтерских центров и социально ориентированных НКО (СОНКО) будут готовить предложения по улучшению законодательства в данной сфере. До 1 июля правительство и региональные власти должны обеспечить возможность выдачи земельных участков СОНКО для строительства приютов для животных.
