Теперь ответственность за утилизацию отходов упаковки переходит на ее производителей. Предусматривается плановый рост нормативов по утилизации упаковки: в 2025 году — до 55%, в 2026-м — до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.
Сообщается, что закон, в частности, вводит ограничения для производителей преформ ПЭТ-бутылок, то есть первичного сырья для упаковки. Теперь ответственность за утилизацию ложится на производителей этой преформы, а не на изготовителя продукции.
Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет применяться методика расчета ставок с соответствующими коэффициентами «экологичности».
Для контроля за фактической утилизацией создается реестр утилизаторов, где будут проверяться мощности и исполнение договоров утилизации.
Также законом предусмотрено право Правительства РФ утверждать перечень продукции, производство которой должно осуществляться с использованием определенной доли вторичного сырья.
Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.
При ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, импортер обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор, либо представить уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов с приложением банковской гарантии на сумму экологического сбора. Также можно представить договор поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенный с юридическим лицом или ИП, включенным в реестр утилизаторов.
Правительство РФ вправе установить перечень товаров, которые являются критически важными для экономики РФ и при импорте которых не нужно будет уплачивать экологический сбор.
Закон вступит в силу с 1 января 2024 года.