Общественный совет при Минприроды России значительную часть своего очередного заседания посвятил обсуждению вопроса о реализации национального проекта «Экология». Финансирование в первый год минимально: по большинству федпроектов велась подготовительная работа. Однако в последние месяцы уходящего года ведомство ожидает активного освоения выделенных из бюджета средств.
Как следует из отчета Минприроды России, по состоянию на 25 октября этого года кассовое исполнение нацпроекта «Экология» составляет 25,6 %. К 31 декабря же нужно выполнить бюджетные обязательства в объёме примерно 80%. Реален ли подобный прорыв?
Нацпроект «Экология» является многогранным и потому едва ли не самым сложным в реализации: 11 федпроектов, 5 основных направлений, требуется решить практически все основные экологические проблемы страны. Неудивительно, что во вступительном слове на заседании Общественного совета при Минприроды России первый замминистра Денис Храмов начал разговор с фразы, что «не все идет, как планировалось». Однако в целом динамика положительная, работа идёт по всем направлениям. Экспертное сообщество в этой работе играет не последнюю роль.
Направление «Отходы»
Относительно небольшие суммы были потрачены на модернизацию единой государственной системы учета отходов и на обеспечение деятельности ППК «Российский экологический оператор». Однако само создание ППК РЭО и старт его работы - ключевой момент, определяющий успех реформы обращения с ТКО.
Нельзя не отметить сложности на старте реализации реформы, рост социальной напряжённости в регионах, где вскрылись серьёзные «мусорные проблемы». Эксперты, однако, считают, что в ближайшие годы отношение граждан к теме отходов будет смягчаться, а проблемы - решаться. В 2019 году специалисты РЭО рассмотрели 240 инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры ТКО из 70 регионов. 43 проекта из 20 субъектов федерации отобраны для дальнейшей проработки – они получат государственную поддержку. А это означает, что в ближайшие годы будут активно запускаться столь необходимые регионам объекты по переработке отходов.
В Минприроды заявляют, что до конца этого года в регионах будут ликвидированы 16 мусорных свалок в границах городов и 17 объектов накопленного вреда окружающей среде. В целом в реализацию федерального проекта «Чистая страна» включились 57 субъектов. До 2024 года планируется ликвидировать 191 несанкционированную свалку и 75 наиболее опасных объектов накопленного вреда.
Как отметил руководитель ведомственного проектного офиса Минприроды России Дмитрий Галанкин, фактически основное финансирование проектов и мероприятий в сфере обращения с отходами в рамках нацпроекта начнется с 2020 года.
Направление «Вода»
В этом году активно велась работа в рамках федерального проекта «Чистая вода». В общей сложности на него запланировано 245 млрд рублей, в том числе 147 миллиардов – федеральные средства. В этом году выделено 5 млрд рублей. Специалисты разработали методику оценки повышения качества питьевой воды, провели оценку состояния объектов водоснабжения и разработали справочник перспективных технологий водоподготовки.
Проект по оздоровлению Волги в 2019 году предусматривает 17 мероприятий (большинство – в Волгоградской области), но из них к концу декабря завершено будет пять – речь об расчистке участков водных объектов Нижней Волги и экологической реабилитации водных объектов.
По федеральному проекту «Сохранение озера Байкал» планируется повысить объемы очистки загрязненных сточных вод. Для этого требуется модернизация действующих и строительство новых очистных сооружений. В этом году сокращение грязных стоков в Байкал составит максимум 3,2 %, а к 2024 году объемы должны снизиться на 28,2 %.
Прочие направления
В рамках программы «Чистый воздух» в этом году будут заключены соглашения с крупными предприятиями-загрязнителями. Уже подписано 20 таких документов на сумму свыше 455 млрд рублей. Всего же в проекте участвуют 12 промышленных городов, где в ближайшие годы атмосферный воздух должен стать чище на 20 %.
Проект по лесовосстановлению в этом году предусматривал охват площади около 1 млн га, но пока работы проведены на 854,9 тысячи га. Закуплено новое оборудование для тушения лесных пожаров, при этом на лесопожарную технику дополнительно выделено 2,78 млрд рублей. В целом бюджет этого года по проекту исполнен на 67,5 %.
Планируется, что до конца года в России будут созданы три особо охраняемые природные территории, а число посетителей ООПТ увеличится до 700 тысяч человек.
В этом году в рамках федерального проекта «Внедрение наилучших технологий» сформирован план мероприятий по импортозамещению отрасли экологического машиностроения и проводится актуализация семи информационных справочников.
Мнения общественников
Зампредседателя общественного совета Альбина Дударева заметила, что акцент сегодня нужно делать на импортозамещении в экологической сфере. Прежде всего это касается проектов с использованием отечественного оборудования для мусоропереработки. По мнению Дударевой, должен быть создан российский рынок экологического машиностроения. «Эксперты требуют технологического прорыва в области переработки отходов, и желательно на российском оборудовании», – заявила Дударева.
Другие эксперты Общественного совета при Минприроды России также рекомендовали министерству усилить информационное сопровождение реализации нацпроекта «Экология». В регионах пока недостаточно понятен масштаб работы по проекту, граждане не знают о том, как конкретно улучшится их жизнь в ходе реализации проекта.
Первый замминистра природных ресурсов Денис Храмов отметил, что информационная работа будет усилена.
Информационно-аналитическому сопровождению национального проекта «Экология» посвящена деятельность АНО «Экспоцентр "Заповедники России"». Организация проводит эколого-просветительские и деловые мероприятия в Москве и регионах, ведёт большую работу со СМИ, что позволяет постепенно «подтянуть» осведомлённость жителей страны о нацпроекте. Кроме того, в декабре Минприроды России планирует провести форум «Чистая страна», где ожидаются оживленные дискуссии по всем вопросам, касающимся реализации национального проекта.
Акулы – никакие не монстры. У людей просто склонность их демонизировать. Это и преувеличения о количестве жертв акул где-нибудь в Шарм-эль-Шейхе, и рыбацкие байки, и заявления, что раны от акул не лечатся. В результате обыватель, действительно, верит в том, что это чудовище и машина для убийства. При этом люди восхищаются столь же, а то и более опасными животными, например, тиграми.
Антарктида встречает айсбергами нереальных размеров и ветром сумасшедшей скорости. Плотный поток ледяного воздуха безжалостно хлещет. Это не просто порывы до 20-40 метров в секунду, а непрерывный ветер, сметающий все на пути.
«Большая Саянская тропа» – это, возможно, дело всей моей жизни. Эта тропа может стать одной из крупных, имеющих общенациональную известность экологических троп, таких как «Большая Байкальская» или «Большая Севастопольская». Общая сумма, которую мы заложили на нее, – около 81 млн. Сумма большая, но нужно понимать, что и протяженность тропы большая сложная в конструктивном плане, одна из наиболее крупных в стране.
Я пел белухам под водой, чтобы они ко мне подошли поближе. Однажды мы общались с кашалотом на тему загрязнения пластиком океанов (кит реально приносил мне пластиковые пакеты, как будто просил избавить от них, забрать их на сушу). За каждой фотографией стоит какая-то удивительная встреча с китами.
Если раньше все скалы были расписаны в стиле «Здесь был Вася», то сейчас надписей с каждым годом становится меньше. Плюс ко всему мы сделали несколько специальных стендов, так их и озаглавили: «Здесь был Вася». Каждый желающий, чтобы не расписывать скалы, может оставить автограф на стендах.
«Коронавирусный» 2020 год показал, насколько ценен для людей внутренний туризм. Погулять в лесу, подышать воздухом, послушать птиц, у костра посидеть. Это не тяжелый, не насыщенный туризм, это «туризм выходного дня». У нас в стране внутренний туризм вообще пока на зачаточном уровне, но пандемия, надо сказать, его подтолкнула.
Мы входим в список ООПТ, расположенных за полярным кругом. А это означает и потрясающие полярные сияния, и полярную ночь, и незаходящее солнце летом.
Как ни парадоксально это звучит, именно для нашего заповедника пандемия сыграла даже положительную роль. Если раньше люди привычно ездили за границу или в какие-то традиционные туристические места, то в 2020 году обнаружили привлекательные и еще не изученные природные жемчужины Самарской области.
Наше учреждение я иногда в шутку называю «гремучей смесью», как, собственно, можно назвать и любую федеральную ООПТ. Ведь здесь сразу несколько направлений работы: и охрана, и экопросвещение, и наука, и туризм.
Если уж человек доехал до «Русской Арктики», то он экологически сознателен и мотивирован на сохранение арктической природы. Маньяков, мечтающих пострелять по белым медведям, мы у себя не встречали.
Программа сохранения лошади Пржевальского позволила не только сохранить, но и увеличить численность мировой популяции до трех тысяч особей.
Человек, работающий в охране природы, стремится сделать мир лучше. Если сотрудник ООПТ из таких, то и результаты работы будут отличные.
Эковолонтерство для меня – будущее, в котором каждый для сохранения природы будет делать что-то посильное, а все вместе мы сможем добиваться огромных, прорывных результатов. Мы как раз и создали организацию «Делай!», чтобы помогать в этом.
Спасти и восстановить можно любой вид животного, который остается в природе. Но усилия должны быть сосредоточены на сохранении не только отдельных видов, но и всей экосистемы.
Животные гораздо умнее и богаче внутренне, чем мы представляем. Они просто думают иначе, чем люди...
Если все гренландские ледники растают, то уровень Мирового океана поднимется на 7,2 метра. Тогда страдать будут не только животные, но и люди. Уже сейчас нам надо готовиться к десяткам миллионов климатических мигрантов.
Цифровая трансформация – это не просто внедрение технологий. Это последовательная масштабная работа, которая приведет к ускорению и оптимизации всех процессов в отрасли.
Чему нам следует поучиться у ООПТ Танзании? Наверное, во-первых, организации охраны: при каждом нацпарке был целый поселок с рейнджерами, которые охраняли его с автоматами. А во-вторых, возможности реально увидеть животных на маршруте (экологической тропе). Чтобы, как в Африке, они мимо нас бегали, летали, да хоть просто лежали, и не боялись. Чтобы у них был закреплен рефлекс, что человек вот на этой территории не несет опасность. В России тоже есть такие ООПТ, но, к сожалению, их очень мало. А для посетителей большинства ООПТ, чтобы увидеть зверя или птицу, нужно быть реально специалистом или местным сотрудником, который работает на территории не один день. Или же просидеть без движения много часов в так называемых скрадках, чтобы животные потеряли бдительность, и вы смогли их увидеть.
В соцсетях активисты выкладывают свои отзывы и фото, что собранный раздельно мусор попадает в один контейнер и на одну свалку. Здесь важно выстроить полноценную цепочку: раздельный сбор – раздельный вывоз – раздельная переработка – раздельная утилизация
Общественные организации могут помочь в нужную минуту – экспертным мнением, финансами. А в случае несогласия – прямо высказать правду в глаза.
Все мы являемся менеджерами ресурсов. И на всех нас лежит ответственность за воздействие на окружающую среду
СМИ сетевое издание «Экология России» – Нацпроектэкология РФ зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 79233 от 25 сентября 2020 г.
По вопросам сотрудничества и рекламы: +7 (915) 379-27-44 (WhatsApp)
Адрес электронной почты редакции: info@ecologyofrussia.ru
16+