Достижение необходимого консенсуса в этой комиссии, куда входят также Китай, США и Евросоюз всегда было проблемой, а на фоне обострившегося геополитического кризиса эта кажется еще более вероятным.
Но это не значит, что страны никогда не были в состоянии отложить политику во имя сохранения окружающей среды. Еще в 1959 году, в разгар холодной войны, мир выделил Антарктиду как зону мира и научного сотрудничества. Это означало запрет на добычу полезных ископаемых, сбор урожая или охоту где-либо на континенте.
Ключевой повод нынешнего заседания комиссии заключается в том, чтобы определить новые морские зоны вокруг Антарктиды, в которых будет запрещена любая деятельность.
Раньше договор об Антарктике не распространялся на воды, омывающие ее берега, несмотря на тот факт, что большинство форм жизни на континенте зависят от моря как источника средств к существованию. Поскольку чрезмерный вылов рыбы угрожал нанести ущерб Южному океану, в 2016 году страны установили новую морскую охраняемую зону, охватывающую 1 554 001.554 квадратных километров в море Росса. Сейчас ее хотят расширить. Новые районы, о которых идет речь – это территория более чем в два раза превышающая нынешнюю – она расположена вокруг Антарктического полуострова, в море Уэдделла и вдоль восточного побережья континента, Это примерно равно площади Индии и Пакистана вместе взятых.
Создание этих трех зон будет иметь большое значение для выполнения глобального обязательства по определению 30% земной суши и океанов в качестве охраняемых территорий к 2030 году. Защита большей части Южного океана от рыболовства поможет снизить давление на исчезающих императорских пингвинов и других уязвимых видов антарктической экосистемы.
Члены Комиссии опасаются, что Россия будет блокировать консенсус по принятию новых морских охраняемых зон, хотя и не занимается промыслом в антарктических водах последние два года. Такой же реакции ожидают и от Китая, но, якобы к нему удалось найти неофициальный подход. Напомним, что по регламенту решения принимаются консенсусным голосованием. Если возражает хотя бы одна национальная делегация, то предложение не принимается.
Ранее Россия объясняла свое несогласие по принятию морских охранных районов тем, что не был установлен конкретный срок их существования, размыты возможности даже для перспективного рыболовства, а также не прописаны правила для ведения научной работы в этих водах.
Однако группа Комиссии надеется, что может добиться прогресса по другим пунктам повестки, включая новые правила промысла криля и ценного антарктического клыкача, известного как чилийский морской сибас. Эта тема стала поводом для дипломатического скандала в прошлом году, когда британское правительство разозлило США. Напомним, что Россия, воспользовавшись своим вето, отказалась от ограничений на вылов клыкача. Британия посчитала это прецедентом и негласно выдала лицензии на вылов рыбы своим судам, заявив, что США не могут ей приказывать.
О том, чем закончатся переговоры Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, станет известно на будущей неделе.
